思考下一世代的國家地理資訊系統(3)

參、新定位：從新公共管理到善治

從近幾年國家的幾項重大施政爭議（如國光石化，大埔爭地，服務貿易協定以及核四存廢），可以看出公民團體在這些事件所扮演的角色，基本上是站在政府對面的對抗者，為何這些政策不若社區總體營造通常可以創造雙贏甚至多贏的局面？除了上述這些政策複雜性高，牽涉層面廣以外，從許多政策評論可以歸納出缺少與公民團體有效溝通是主要因素之一，政府的政策不能妥適宣達，或是層面與深度不夠，都有可能在這網際網路發達的年代造成政府對公民活動強度的低估。例如2014年3月學運之際，透過簡單的網際網路工具便可在短時間內號召數十萬人上街對政府施壓並進而影響政策方向可見一般。

思考下一世代的國家地理資訊系統(2)

貳、    國際上政府治理的發展階段

我國政府之中央行政機關的組織架構自1949年至維持8部2會的建置至1970年代持續了廿年之久；但進入1970年代之後，因應政務的需求，國家最高行政機關行政院的所屬部會開始大量成立，但開始擴編之後，過多的組織機關反而不利於政務的推行，例如行政院屬下具有部會地位的委員會便高達21個之多。

思考下一世代的國家地理資訊系統(1)

壹、 傳統政府的自我定位-大有為政府

        過去廿年國土資訊系統的發展以資料建置為主，並導入主流國際ICT趨勢之網路技術進行單位間資訊的交流分享，到國土資訊系統十年發展計畫的尾聲，政府各單位對於空間資訊已不再陌生，更對網路服務提供的跨單位資訊分享能夠普遍體認並實作，使我國在國際空間資訊領域佔有一席之地（如OGC、GSDI、ITU等）。